CARDOSO,PARAGUAY
Y ECUADOR
Alberto Vargas Peña (miembro de la Fundación Libertad)
El presidente del Brasil, Fernando Henrique Cardoso dijo, en su
entrevista publicada por la Revista Epoca el 5 de marzo del 2.000, que dos países de
Sudamérica estaban bajo la "influencia directa" del Brasil. ¿Por qué
precisamente esos dos, y no Bolivia, por ejemplo, o Perú?
Yo creo que es porque el Paraguay es el camino más corto al Pacífico,
y porque el Ecuador tiene los mejores puertos de la costa del Pacífico. Si el Brasil
avanza hacia el Pacífico, como es seguro que lo haga en un futuro cercano, necesita
controlar estos dos países.
Brasil tiene una política imperial. Itamaraty, desde tiempos del
Imperio del Brasil ha provocado acciones que tienden a extender el territorio brasileño
hacia el oeste. Primero fueron los bandeirantes, en la época colonial; luego fue Pedro II
, después Kubistchek con el Puente de la Amistad, Sarney con el MERCOSUR y ahora Cardoso,
con su política de "influencia directa". El objetivo final de la política
internacional brasileña en Sudamérica es salir en forma autónoma al Pacífico o
conseguir facilidades bien controladas de los países que se encuentran en su camino:
Paraguay y Ecuador.
¿Puede el Paraguay oponerse a esta política, ya evidente del Brasil?
Podría, dentro del marco de la Organización de las Naciones Unidas
oponerse por algún tiempo, pero ello haría que el Brasil "influyera
directamente" para derribar a un gobierno paraguayo adverso. Lo ha hecho antes y lo
volverá a hacer. O, en ultimo caso, si el Paraguay se muestra irreductible y no se
consiguen títeres, desviará su eje de marcha hacia Bolivia, lo cual podría marginar al
Paraguay de las rutas reales del progreso.
El Paraguay no puede oponerse por la fuerza porque carece de unas FFAA
operativas apropiadas para defender el territorio amenazado o ejercer represalias
dolorosas. Entonces ¿es nuestro destino convertirnos en una colonia brasileña?
El Ecuador está ensayando una política de resistencia. Por ese motivo
Cardoso admite haber cometido un error al permitir el golpe militar que derribó a Mahuad.
Hay que ver en el cercano futuro como le va. Pero Ecuador, a diferencia del Paraguay, no
tiene fronteras con el Brasil, tiene pocas vías de comunicación directas y unas FFAA
operacionales.
¿Qué puede hacer el Paraguay para permitir que Brasil pase hacia el
Pacífico, aprovecharse de ese paso y encima conservar intacta su soberanía? Yo creo que
esas son las premisas sobre las que debe basarse la política exterior paraguaya: Animo de
colaborar, aprovecharse de la colaboración y defender mediante ello la soberanía.
El Paraguay, creo yo, debe convertirse en el país de paso o el nudo de
comunicaciones de toda Sudamérica. Grandes super carreteras de este a oeste y de norte a
sur; grandes aeropuertos y redes de ferrocarriles ultra rápidos y de carga de velocidad
media. Y sobre toda esta infraestructura, todo lo que es negocio en un sitio de paso.
A caballo de esto vendrá el desarrollo más lento, el de la
agricultura enderezada a producir alimentos para un mundo que estará al alcance de la
mano y luego el de la industria derivada, que ya no tendrá problemas de flete ni de
costo-país. Tal vez la declaración de Cardoso sirva para hacernos pensar a los
paraguayos.